首頁
市政府
政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)
互動(dòng)交流
走進(jìn)石嘴山按照《中共石嘴山市委辦公室市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)石嘴山市貫徹落實(shí)自治區(qū)第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案>的通知》（石黨辦發(fā)〔2024〕41號(hào)）文件要求，經(jīng)市級(jí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意驗(yàn)收銷號(hào)，現(xiàn)將整改事項(xiàng)完成情況公示如下，公示期2025年11月18日至2025年12月1日，如有意見，請于公示期反饋（市工信局聯(lián)系電話：0952-2218705）。
一、具體問題
關(guān)于“未建立產(chǎn)廢單位源頭減量化倒逼工作機(jī)制，未對(duì)產(chǎn)廢大戶下達(dá)利用目標(biāo)任務(wù)，未能有效壓實(shí)和激發(fā)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的動(dòng)力，固體廢物“一埋了之”的問題多發(fā)頻發(fā)。工業(yè)固廢利用途徑單一、技術(shù)突破困難、利用率低的現(xiàn)狀未能有效改善。2023年工業(yè)固廢綜合利用率雖然完成45%的目標(biāo)任務(wù)，但剔除烏瑪高速公路石嘴山段建設(shè)激增280萬噸使用量，消納了一定數(shù)量的因素，實(shí)際綜合利用率僅為39%。隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工臨近尾聲，完成2024年綜合利用率50%的目標(biāo)任務(wù)，存在較大困難”的問題。
二、整改目標(biāo)及措施
整改目標(biāo)：第一階段：2024年12月30日前完成自治區(qū)下達(dá)我市一般工業(yè)固廢綜合利用率年度目標(biāo)任務(wù)；第二階段：2025年12月30日前完成自治區(qū)下達(dá)我市一般工業(yè)固廢綜合利用率“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
整改措施：
1.加強(qiáng)目標(biāo)管理。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)年度一般工業(yè)固廢綜合利用方案，建立產(chǎn)廢單位源頭減量化倒逼機(jī)制，對(duì)縣（區(qū)）內(nèi)產(chǎn)廢量高和利用率低于10%的企業(yè)下達(dá)本年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)年產(chǎn)固廢5000噸以上的企業(yè)，根據(jù)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度核定固廢排放指標(biāo)并逐年遞減，引導(dǎo)企業(yè)樹牢主體責(zé)任意識(shí)，提升一般工業(yè)固廢綜合利用水平。
2.加強(qiáng)源頭管控。強(qiáng)化環(huán)評(píng)約束，新建年產(chǎn)固廢5000噸以上的工業(yè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)報(bào)告必須明確固廢綜合利用措施和途徑，綜合利用率不低于全區(qū)平均水平；加強(qiáng)環(huán)評(píng)落實(shí)情況日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)要求并做好一般工業(yè)固廢網(wǎng)上申報(bào)登記等規(guī)范管理工作。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)固廢綜合利用項(xiàng)目，加快嘉恒新材料、吉元君泰等資源綜合利用項(xiàng)目進(jìn)度，提高固廢消納能力。創(chuàng)新大宗固廢利用模式，嘗試將粉煤灰、煤矸石等固廢用于礦坑回填、生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域固廢利用，拓寬利用場景。
4.加強(qiáng)政策支持。支持企業(yè)開展綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范創(chuàng)建，在固廢綜合利用方面加大科技支撐力度，支持固廢利用企業(yè)積極爭取一般工業(yè)固廢資源綜合利用補(bǔ)貼、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)等相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)和成果運(yùn)用。
三、整改成效
（一）強(qiáng)化目標(biāo)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。分年度制定全市一般工業(yè)固廢資源綜合利用工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施；定期對(duì)利用率低的縣區(qū)和企業(yè)下函提醒，通過召開固廢推進(jìn)會(huì)、警示約談等方式，督促縣區(qū)及企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，一企一策制定固廢利用工作方案。2021年-2024年一般工業(yè)固廢利用率分別為40.4%、45.9%、55.1%、48.5%，2025年1-9月利用率為45.74%，利用率整體超過《寧夏“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》規(guī)定目標(biāo)任務(wù)（43%）。
（二）源頭管控，不斷提升監(jiān)管水平。督促各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《寧夏“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》要求，新建年產(chǎn)一般工業(yè)固廢5000噸以上工業(yè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)報(bào)告必須明確固廢綜合利用措施和途徑，綜合利用率不低于全區(qū)平均水平，否則不予環(huán)評(píng)批復(fù)，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。對(duì)全市一般工業(yè)固體廢物排放企業(yè)進(jìn)行排查摸底，建立一般工業(yè)固體廢物企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理臺(tái)賬，按月通報(bào)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用情況，督促企業(yè)按月做好一般工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)登記工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，定期對(duì)全市固廢產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對(duì)存在固廢露天堆存、未建立一般工業(yè)固廢管理臺(tái)賬等違法行為的企業(yè)下達(dá)整改決定書。組織相關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人員開展工業(yè)固體廢物規(guī)范化業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班，不斷提升管理水平。
（三）項(xiàng)目賦能，有效拓寬利用渠道。推進(jìn)嘉恒新材料年產(chǎn)40萬噸綠色膠凝材料、益瑞科技加氣混凝土砌塊利用項(xiàng)目、金筑新材料公司年產(chǎn)120萬噸礦渣微粉等一系列一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)；上報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于建議利用一般工業(yè)固體廢物（粉煤灰）用于礦坑修復(fù)的報(bào)告》，積極爭取《煤基固廢用于礦坑及采空塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》編制試點(diǎn)選取，先后三次陪同編制單位實(shí)地查看礦坑情況，探索推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)+固廢資源化利用協(xié)同發(fā)展的新方式，不斷拓寬利用渠道。
（四）政策支持，加大科技成果轉(zhuǎn)化。組織企業(yè)申報(bào)自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目，金石通新材料、中節(jié)能新材料、金仕達(dá)節(jié)能環(huán)保科技、益瑞生態(tài)科技4家企業(yè)通過審核，獲得245萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)支持；潤鑫達(dá)環(huán)保、益瑞生態(tài)科技獲污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)資金1270萬元；興華鋼鐵、濱河碳化硅等4家企業(yè)獲石嘴山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長獎(jiǎng)補(bǔ)資金36萬元；坤水水泥、濱河海利等3家企業(yè)獲平羅縣固廢綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)65萬元。2021年以來，培育資源綜合示范企業(yè)10家；在固廢領(lǐng)域?qū)嵤┝?/span>21個(gè)固廢技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)3500萬元。搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。烏瑪高速石嘴山段大宗工業(yè)固廢道路資源化綜合利用項(xiàng)目獲評(píng)交通運(yùn)輸部科技示范工程，全市一般工業(yè)固廢利用率較“十三五”末期提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。組建了“寧夏雙碳固體廢棄物資源綜合利用技術(shù)研究院”已依法掛牌；寧夏益瑞生態(tài)科技有限公司被國家發(fā)展改革委認(rèn)定為全國大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)，益瑞生態(tài)科技實(shí)施“新數(shù)字”項(xiàng)目、吉元君泰新材料“錳合金工業(yè)熱熔渣制備礦巖棉制品技術(shù)大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目”投入運(yùn)行。
?
?
?
石嘴山市工業(yè)和信息化局????????????????
2025年11月17日????????????????????
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁面
