????導(dǎo)語(yǔ)：
????消費(fèi)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)能。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。2024年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求擺在首位，強(qiáng)調(diào)“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，旨在大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿。我市積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略部署，于2025年3月出臺(tái)了《石嘴山市提振消費(fèi)實(shí)施方案》，《方案》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收和社會(huì)保障提質(zhì)行動(dòng)、?大宗消費(fèi)品穩(wěn)基擴(kuò)容行動(dòng)等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力發(fā)揮政策合力效應(yīng)，將消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁消費(fèi)動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
主持人：了解政策動(dòng)態(tài)，解讀政策要點(diǎn)，推動(dòng)政策落實(shí)。大家好，歡迎觀看這一期的《政策公開講》。今天我們邀請(qǐng)到了石嘴山市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)張惠茹，請(qǐng)她為我們對(duì)《方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
主持人：您好張局長(zhǎng)！
張局長(zhǎng)：主持人好！
張局長(zhǎng)：2024年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.5%，今年上半年，實(shí)現(xiàn)社零總額增長(zhǎng)4.3%，比去年同期加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)，總體來(lái)看，全市消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。但從最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)看，我市貢獻(xiàn)率不足35%，低于全國(guó)44.5%的平均水平，消費(fèi)市場(chǎng)的潛力還未充分挖掘，迫切需要我們?cè)谔嵴裣M(fèi)方面持續(xù)用力。當(dāng)前，我市消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨居民消費(fèi)能力和消費(fèi)的意愿偏弱，總體需求不旺，中高端、個(gè)性化、品牌化的商品供給不足，傳統(tǒng)零售業(yè)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署和自治區(qū)黨委 政府的工作安排，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》和寧夏回族自治區(qū)《關(guān)于提振消費(fèi)的實(shí)施方案》精神，我們結(jié)合石嘴山的實(shí)際（情況），牽頭出臺(tái)了《石嘴山市提振消費(fèi)實(shí)施方案》。
張局長(zhǎng)：《方案》提出了多項(xiàng)具體措施，意在通過(guò)促進(jìn)就業(yè)增收、激發(fā)消費(fèi)活力、培育消費(fèi)動(dòng)能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面，提振我市的消費(fèi)市場(chǎng)，概括來(lái)說(shuō)有4個(gè)方面，實(shí)施9大行動(dòng)：
一是在提升消費(fèi)能力方面，實(shí)施城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收和社會(huì)保障提質(zhì)行動(dòng)，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等惠企政策，發(fā)放就業(yè)擔(dān)保貸款。抓好重點(diǎn)群體的就業(yè)，落實(shí)好最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，加大困難群體救助力度，跟進(jìn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策，確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。
二是在激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力方面，實(shí)施大宗商品穩(wěn)基擴(kuò)容行動(dòng)，鼓勵(lì)開展汽車、家電巡展等促消活動(dòng)，落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策。實(shí)施階段性汽車購(gòu)新補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)買乘用車新車的消費(fèi)者給予最高 6000元補(bǔ)貼；實(shí)施購(gòu)房?jī)?yōu)惠活動(dòng)，凡在市轄區(qū)購(gòu)買新建商品住房并完成網(wǎng)簽備案的，按照購(gòu)房面積最高給予7000元的消費(fèi)券補(bǔ)貼，凡辦理房產(chǎn)證繳納不動(dòng)產(chǎn)契稅的，根據(jù)契稅金額最高可申領(lǐng) 4000元的消費(fèi)券補(bǔ)貼。
三是在培育消費(fèi)動(dòng)能方面，實(shí)施市場(chǎng)主體培育壯大、服務(wù)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)、新興消費(fèi)熱點(diǎn)培育、消費(fèi)提質(zhì)惠民、推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景融合5大行動(dòng)，支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)，落實(shí)自治區(qū)新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)批發(fā)、零售、餐飲三類企業(yè)實(shí)行階梯式的增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予最高8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)縣區(qū)、協(xié)會(huì)開展美食文化促銷和體育賽事+活動(dòng)，對(duì)符合條件的品牌活動(dòng)給予最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持引進(jìn)首店，對(duì)引進(jìn)品牌首店的營(yíng)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，按年銷售額給予最高 15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們圍繞消費(fèi)旺季和節(jié)假日，舉辦各類形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放不同類型的消費(fèi)券，促進(jìn)我們的消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四是在提升消費(fèi)環(huán)境方面，實(shí)施優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)，加大對(duì)民生領(lǐng)域違法廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，嚴(yán)查消費(fèi)券發(fā)放等過(guò)程中的違法違規(guī)行為，處理消費(fèi)投訴，規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)。
張局長(zhǎng)：一是大宗商品消費(fèi)穩(wěn)基擴(kuò)容，自1月20日實(shí)施2025年消費(fèi)品以舊換新以來(lái)，爭(zhēng)取國(guó)家中長(zhǎng)期國(guó)債6931萬(wàn)元，落實(shí)落細(xì)以舊換新政策，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)大集”等政策宣傳活動(dòng)130余場(chǎng)次，截至6月底，參加以舊換新企業(yè)單位411家，累計(jì)核銷家電、汽車、家裝廚衛(wèi)，3C數(shù)碼、電動(dòng)自行車65555臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額3.48億元。以舊換新和汽車購(gòu)新政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，拉動(dòng)了上半年限額以上通訊器材類、汽車類、家用電器類的商品分別增長(zhǎng)了32.7%、25.8%和13.7%。二是促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)惠民，我們緊盯重大節(jié)假日，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、政銀企合作，籌措資金4730萬(wàn)元，開展了繽紛樂(lè)購(gòu)、好“石”將來(lái)等系列促消費(fèi)活動(dòng)170余場(chǎng)次，精準(zhǔn)發(fā)放汽車新購(gòu)、百貨、餐飲、成品油、大健康等消費(fèi)券37萬(wàn)張，撬動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)1.69億元，帶動(dòng)了上半年限額以上糧食食品類、飲料類、金銀珠寶類商品銷售額分別增長(zhǎng)了9.3%、24.7%和50.6%。三是大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)賀蘭山、匯融新天地等商業(yè)綜合體引進(jìn)權(quán)味朝鮮族料理、印象主題等首店47家。舉辦了春節(jié)、元宵節(jié)美食文化展示展銷活動(dòng)，開展紅柱子街、“惠農(nóng)輕度假”“平羅八點(diǎn)半”等夜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，豐富了消費(fèi)場(chǎng)景，帶動(dòng)了上半年餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額8億元，同比增長(zhǎng)了7.8%，這個(gè)增速位居全區(qū)第二，住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額9301萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.3%，我們綜合商品零售、餐飲收入，拉動(dòng)了全市上半年社零（總額）增長(zhǎng)了4.3%。
主持人：下一步在提振消費(fèi)方面我們還將采取哪些措施？
張局長(zhǎng)：下一步，我們市商務(wù)部門將堅(jiān)決扛起提振消費(fèi)工作的重任，按照“時(shí)序性”和“均衡性”并重的原則，及時(shí)調(diào)整消費(fèi)券的發(fā)放額度，保證以舊換新政策有序?qū)嵤?，讓政策惠及更多的消費(fèi)者。同時(shí)，通過(guò)市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，政銀企合作，充分發(fā)揮資金和政策的疊加效應(yīng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，舉辦“住房+商品、賽事+消費(fèi)”等活動(dòng)、將賽事流量轉(zhuǎn)化為“消費(fèi)”流量，多措并舉激發(fā)消費(fèi)活力，奮力打好消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%的目標(biāo)，助力石嘴山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
主持人：好的，感謝張局長(zhǎng)，期望通過(guò)《石嘴山市提振消費(fèi)實(shí)施方案》的落實(shí)，全面促進(jìn)我市商品和服務(wù)的流通，提升消費(fèi)能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費(fèi)環(huán)境，為石嘴山經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
感謝大家的收看，也再次感謝張局長(zhǎng)的到來(lái)。
這里是《政策公開講》，我們下期節(jié)目再見(jiàn)。
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