各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬事業(yè)單位:
《石嘴山市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年9月12日
????(此件公開發(fā)布)
石嘴山市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策
為進(jìn)一步深化殯葬改革,推進(jìn)葬式葬法改革和節(jié)地生態(tài)安葬,提升殯葬公共服務(wù)均等化水平,保障群眾基本殯葬需求,倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng),充分發(fā)揮殯葬事業(yè)在保障改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用,根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,結(jié)合全市實(shí)際,制定惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
一、惠民殯葬
(一)補(bǔ)助對象
在本市行政區(qū)域內(nèi)亡故火化的常住人口,以及在外地亡故火化,但未享受殯葬基本服務(wù)費(fèi)減免或補(bǔ)助的本市戶籍人口。
(二)補(bǔ)助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
1.遺體靈車接運(yùn)基礎(chǔ)運(yùn)送費(fèi)(含消毒)310元、遺體抬移基本收費(fèi)100元、普通尸袋100元;
2.遺體存放(含冷藏)150元(3天×50元/具·天);
3.遺體火化380元(平板爐,揀灰爐按平板爐補(bǔ)助);
4.骨灰寄存費(fèi)120元(12個(gè)月×10元/盒·月)。
超出以上殯葬服務(wù)范圍、選擇其他殯葬服務(wù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用,不在惠民殯葬補(bǔ)助范圍。遺體存放、骨灰寄存等實(shí)際費(fèi)用低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)補(bǔ)助。
二、節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象
本市戶籍的亡故者火化后,其配偶、子女或其他有權(quán)處置遺體骨灰人員將其骨灰在我市公墓內(nèi)實(shí)施壁葬、草坪葬、花壇葬、樹葬、骨灰深埋、骨灰撒散且葬位不硬化、不留墳頭、不立碑的,給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.在民政部門或殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員見證下,在我市公墓內(nèi)或指定區(qū)域撒散骨灰的獎(jiǎng)補(bǔ)3000元;
2.在公墓內(nèi)采取樹葬、花壇葬、草坪葬,骨灰不裝盒或使用環(huán)??山到獠牧鲜⒀b后覆土掩埋,葬位不硬化、不留墳頭、不立碑的獎(jiǎng)補(bǔ)2000元;
3.在公墓將骨灰壁葬的獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。
節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)只能申請以上一種標(biāo)準(zhǔn),對骨灰進(jìn)行二次安葬的不再享受上述獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
三、不予補(bǔ)助和獎(jiǎng)補(bǔ)情形
有下列情形之一的,不得享受惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ):
(一)不按審核辦理程序提供相關(guān)手續(xù)資料的;
(二)城鎮(zhèn)居民在居民小區(qū)等公共場所搭建靈棚治喪的;
(三)在街道、居民區(qū)游喪,拋撒紙花紙錢,妨礙公共秩序、危害公共安全和侵害他人合法權(quán)益,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(四)在非指定地點(diǎn)隨意焚燒冥紙、冥具、逝者遺物等物品,造成環(huán)境污染的;
(五)將逝者骨灰在批準(zhǔn)的公墓以外其它區(qū)域散埋亂葬或?qū)⑦w墳骨殖火化后二次安葬的,以及骨灰入棺安葬的;
(六)其他違反有關(guān)殯葬法律法規(guī)情形的。
四、特殊群體保障
(一)低保對象、低保邊緣家庭、享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象亡故人員,按《寧夏回族自治區(qū)特殊困難群體殯葬救助辦法》予以殯葬救助,符合條件的,可同時(shí)享受我市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策;
(二)未納入集中供養(yǎng)范圍的特困對象、無法查明身份的流浪乞討亡故人員及無名尸體,采取節(jié)地生態(tài)安葬的,按《寧夏回族自治區(qū)特殊困難群體殯葬救助辦法》予以一次性救助安葬,不享受惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策;
(三)集中供養(yǎng)特困對象、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童亡故人員等按殯葬兜底政策保障,不享受惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策;
(四)本市戶籍的遺體或人體器官(組織)捐獻(xiàn)者,除一次性給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)外,符合惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,同時(shí)給予惠民殯葬補(bǔ)助和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、辦理程序
(一)由縣區(qū)民政局審核辦理。經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)為逝者配偶、子女或其他有權(quán)處置逝者遺體(骨灰)的人員。受委托經(jīng)辦的,受托人需持委托書辦理。
(二)實(shí)行火化的,辦理逝者遺體火化手續(xù)后,90日內(nèi)由經(jīng)辦人持本人身份證、逝者身份證明、殯儀館出具的逝者火化證、相關(guān)收費(fèi)票據(jù)、銀行卡,到逝者戶籍所在地縣區(qū)民政局提出申請,逝者為非本市戶籍的常住人口,到常住地縣區(qū)民政局提出申請,由申請人填寫《石嘴山市惠民殯葬補(bǔ)助申請審批表》(見附件1),經(jīng)縣區(qū)民政局審核批準(zhǔn)后發(fā)放惠民殯葬補(bǔ)助。
(三)實(shí)施節(jié)地生態(tài)安葬的,逝者骨灰安葬后,90日內(nèi)由經(jīng)辦人持本人身份證、逝者身份證明、逝者火化證、公墓安葬證或公墓單位確認(rèn)葬式葬法的證明(見附件3)、公墓和殯儀館出具的正規(guī)票據(jù)、本人銀行卡,到逝者戶籍所在地縣區(qū)民政部門提出申請并填寫《石嘴山市節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)申請審批表》(見附件2),經(jīng)縣區(qū)民政局審核批準(zhǔn)后發(fā)放節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)本市戶籍人口在外地亡故火化但未享受殯葬基本服務(wù)費(fèi)減免或補(bǔ)助的,經(jīng)辦人需在180日內(nèi)提供相關(guān)證明材料,在逝者戶籍所在地民政部門申辦。
(五)遺體或人體器官(組織)捐獻(xiàn)者,由市紅十字會(huì)審核發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金?;菝駳浽岷凸?jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)事宜,由經(jīng)辦人攜帶相關(guān)材料,到捐獻(xiàn)者戶籍所在地民政部門辦理。
(六)探索推行惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)“一站式”結(jié)算服務(wù),適時(shí)納入公民“身后一件事”辦理內(nèi)容,簡化操作程序,減少結(jié)算環(huán)節(jié),確保便民、快捷、高效。縣區(qū)民政局能夠直接查證的,不得向群眾重復(fù)索取相關(guān)證明。
六、經(jīng)費(fèi)保障和管理監(jiān)督
(一)惠民殯葬補(bǔ)助資金列入市、縣區(qū)財(cái)政年度預(yù)算并予以保障,市與轄區(qū)按5∶5分擔(dān),平羅縣所需資金由縣財(cái)政予以保障;節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算;遺體或人體器官(組織)捐獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市財(cái)政預(yù)算。特殊群體殯葬保障資金按原資金渠道列支。每年6月份前由市、縣區(qū)民政局對上年度獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行結(jié)算,并將結(jié)果報(bào)市、縣區(qū)財(cái)政局作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。
(二)各級民政部門應(yīng)建立健全惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策相關(guān)檔案備查,同時(shí)在網(wǎng)上公示,接受群眾監(jiān)督。獎(jiǎng)補(bǔ)資金須采取銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放,相關(guān)資料入檔作為會(huì)計(jì)憑證附件備存。
(三)各級民政、財(cái)政部門應(yīng)建立聯(lián)合督查制度,定期監(jiān)督各相關(guān)單位落實(shí)惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策情況和檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(四)民政部門、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策中弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由相關(guān)部門按管理權(quán)限責(zé)令責(zé)任人或涉事單位追回資金,并給予行政處分、紀(jì)律處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本通知自2025年11月1日施行,有效期至2028年10月31日。平羅縣可參照執(zhí)行。
附件:1.石嘴山市惠民殯葬補(bǔ)助申請審批表
2.石嘴山市節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)申請審批表
3.節(jié)地生態(tài)安葬證明
附件1
石嘴山市惠民殯葬補(bǔ)助申請審批表
逝者姓名 | 性別 | 民族 | 年齡 | ||||||
死亡日期 | 火化日期 | ||||||||
戶籍所在地 | 身份證號 | ||||||||
申請人姓名 | 與逝者關(guān)系 | 配偶 □ 子女 □ 其他法定有權(quán)處置逝者遺體 □ 經(jīng)授權(quán)處置逝者遺體 □ | |||||||
銀行卡開戶行及卡號 | |||||||||
詳細(xì)住址 | |||||||||
聯(lián)系電話 | |||||||||
申請惠民殯葬補(bǔ)助 | 項(xiàng)目:元 | 項(xiàng)目:元 | 合計(jì)(元) | ||||||
項(xiàng)目:元 | 項(xiàng)目:元 | ||||||||
項(xiàng)目:元 | 項(xiàng)目:元 | ||||||||
項(xiàng)目:元 | 項(xiàng)目:元 | ||||||||
項(xiàng)目:元 | 項(xiàng)目:元 | ||||||||
項(xiàng)目:元 | 項(xiàng)目:元 | ||||||||
申請人承諾 | 本人承諾所提供的材料均真實(shí)、有效,逝者所有親屬意見一致,對承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),如核實(shí)發(fā)現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況,提供虛假材料將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 申請人簽字:年月日 | ||||||||
安葬情況 | 安葬地點(diǎn)及方式: | ||||||||
民政部門 核查審批 意見 | 審核人:審批人: (公章) 年月日 | ||||||||
備注 | |||||||||
注:本表一式3份,附相關(guān)證明材料。
附件2
石嘴山市節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)申請審批表
逝者姓名 | 性別 | 民族 | 年齡 | |||||
死亡日期 | 火化日期 | |||||||
戶籍所在地 | 身份證號 | |||||||
申請人姓名 | 與逝者關(guān)系 | 配偶 □ 子女 □ 其他法定有權(quán)處置逝者遺體 □ 經(jīng)授權(quán)處置逝者遺體 □ | ||||||
身份證號 | ||||||||
詳細(xì)住址 | ||||||||
銀行卡開戶行及卡號 | ||||||||
聯(lián)系電話 | ||||||||
申請人 承諾 | 本人承諾所提供的材料均真實(shí)、有效,逝者所有親屬意見一致,因參與節(jié)地生態(tài)安葬所引發(fā)的親屬內(nèi)部矛盾,由申請人協(xié)調(diào)解決。本人對承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),如核實(shí)發(fā)現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況,提供虛假材料騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,全額退回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 申請人簽字: 年月日 | |||||||
節(jié)地生態(tài)安葬情況 | 節(jié)地生態(tài)安葬地點(diǎn)及方式: | |||||||
民政部門核查審批 意見 | 現(xiàn)場核查人員于年月日對安葬情況進(jìn)行了核查,殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的情況真實(shí),申請人提供的有關(guān)材料齊全。符合節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)資金元領(lǐng)取手續(xù)(相關(guān)材料、現(xiàn)場圖片等附后) 審核人:審批人: (蓋章) 年月日 | |||||||
備注 | ||||||||
注:本表一式3份,附相關(guān)證明材料。
附件3
節(jié)地生態(tài)安葬證明
????茲證明逝者_____(身份證號:_____)在_____于_____年_____月_____日實(shí)施_________的節(jié)地生態(tài)安葬方式。由喪屬_____(身份證號:_____________與逝者關(guān)系:_________聯(lián)系電話:__________)經(jīng)辦,具體安葬事項(xiàng)由本單位工作人員____________(身份證號:__________,聯(lián)系電話:________)實(shí)施。
特此證明。
本單位承諾對上述證明的真實(shí)性負(fù)責(zé),并愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
???????????????????????????????????????????殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)(公章):
??????????????????????????????????????????????????????????????年??月??日
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